8月30日上午，教育部2017年教育金秋系列發(fā)布會第二場召開。教育部職成司司長王繼平介紹了職業(yè)教育國家教學標準體系建設總體情況，教育部職成司副巡視員葛維威介紹了近年來職業(yè)教育國家教學標準體系建設的主要成果，教育部職教所所長王揚南介紹了標準研制工作的總體考慮和基本做法。

 職業(yè)教育國家教學標準體系目前包括專業(yè)目錄、公共基礎課程標準、專業(yè)教學標準、頂崗實習標準和專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范等。這些標準相互關聯(lián)、各有側(cè)重，從不同方面為職業(yè)院校教育教學提供了規(guī)范和遵循。

一、更加適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求的專業(yè)目錄

專業(yè)設置是專業(yè)建設的基礎，專業(yè)目錄及專業(yè)簡介是規(guī)范和指導專業(yè)設置的基礎性文件，也是教學標準建設的基礎。

中職專業(yè)目錄是職業(yè)教育最早的教學標準之一，早在1963年，國家教育行政部門就頒布了中專學校專業(yè)目錄，當時的目錄主要參照蘇聯(lián)模式設置，以計劃經(jīng)濟下的部門分工和職業(yè)崗位為專業(yè)劃分依據(jù)，學科傾向突出。此后經(jīng)過四次修訂、調(diào)整，形成了目前正在使用的2010年版中等職業(yè)學校專業(yè)目錄，共設19個專業(yè)類，321個專業(yè)，今年正在組織新一輪中職專業(yè)目錄的修訂工作。

2015年，教育部在2004年首次發(fā)布的高職專業(yè)目錄基礎上組織了修訂，設19個專業(yè)大類，99個專業(yè)類，748個專業(yè)，同時發(fā)布了新的專業(yè)設置管理辦法和專業(yè)簡介。專業(yè)設置管理辦法確立了對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、動態(tài)增補專業(yè)的機制，2016年增補了13個專業(yè)，目前共計761個專業(yè)。重點增設了經(jīng)濟社會發(fā)展急需的鼓勵類產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)，減少或取消設置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)。比如，為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，設置了“休閑農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”“綠色食品生產(chǎn)與檢驗”等專業(yè)；為適應現(xiàn)代服務業(yè)及新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，設置“健康管理與促進”“電子商務”“文化服務”等專業(yè)類；取消了“森林采運工程”等專業(yè)。

專業(yè)類別和專業(yè)劃分主要參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》《國家職業(yè)分類大典》，按照職業(yè)崗位群與技術(shù)業(yè)務領域同一性劃分，同時兼顧學科分類。專業(yè)大類對應產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對應行業(yè)，專業(yè)對應職業(yè)崗位類別或技術(shù)領域，體現(xiàn)了對接職業(yè)、服務就業(yè)。

專業(yè)目錄是職業(yè)院?？茖W合理設置專業(yè)的依據(jù)，而不是約束。與目錄同步印發(fā)的中、高職專業(yè)設置管理辦法對加大職業(yè)院校辦學自主權(quán)、靈活設置專業(yè)做出明確規(guī)定，引導職業(yè)院校靈活設置專業(yè)、辦出特色。對于中、高職醫(yī)學類、司法類、公安類、教育類等國家控制專業(yè)，依照程序進行備案或?qū)徟?/span>

二、對接行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)技能水平和崗位規(guī)范的專業(yè)教學標準

 專業(yè)教學標準主要依據(jù)專業(yè)目錄和專業(yè)簡介制定，是開展專業(yè)教學的基礎性文件，內(nèi)容主要包括專業(yè)名稱、入學要求、基本學制、培養(yǎng)目標、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、課程設置及學時要求、實訓實習環(huán)境、教學資源、專業(yè)師資、質(zhì)量保障等，是指導學校組織實施教學、加強專業(yè)建設、開展質(zhì)量評價的基本依據(jù)。

專業(yè)教學標準不僅提出體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)技能水平和成熟崗位規(guī)范的主要教學內(nèi)容和要求，同時也對職業(yè)院校學生思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培養(yǎng)提出教育教學要求，全方面保障人才培養(yǎng)規(guī)格。學校依據(jù)國家發(fā)布的專業(yè)教學標準和各省有關指導性文件具體制定各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

關于中職專業(yè)教學標準，在2001年教育部就發(fā)布了83個重點建設專業(yè)教學指導方案。后來，依據(jù)2010年修訂的中職專業(yè)目錄，教育部于2014年、2015年又分兩批制定并公布了230個中職專業(yè)教學標準，第一次大規(guī)模規(guī)范了中職專業(yè)教學的基本要求。

關于高職專業(yè)教學標準，2012年教育部公布了首批410個高職專業(yè)教學標準。今年，依據(jù)2015年新修訂的高職專業(yè)目錄，正在組織新一輪高職專業(yè)教學標準修（制）訂工作。新的高職專業(yè)教學標準將進一步體現(xiàn)新的理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新要求。比如，正在修訂的石化類專業(yè)教學標準，將更加注重綠色（健康、安全、環(huán)保）化工生產(chǎn)技術(shù)，擬首次將以“全生命周期”為導向的綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟等內(nèi)容引入化工類有關專業(yè)教學標準中。

三、關注學生核心素養(yǎng)養(yǎng)成的中職公共基礎課程標準

德育、語文、數(shù)學、英語、計算機應用基礎、體育與健康以及物理、化學、公共藝術(shù)等9門公共基礎課程是中等職業(yè)學校各專業(yè)學生的必修課（物理、化學為相關專業(yè)學生必修課），是落實立德樹人根本任務的主渠道。教育部一直堅持組織制（修）訂中職公共基礎課教學大綱，對公共基礎課程設置和課程學時有明確要求，組織建設并明確要求選用國家規(guī)劃教材，確保中職學校學生基本的科學文化素質(zhì)。另外，2009年，根據(jù)中職學校制造類等專業(yè)的需要，制定并發(fā)布了中職9門大類專業(yè)基礎課教學大綱。

2014年，根據(jù)《教育部關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》精神，我們在原有中職語文等教學大綱的基礎上啟動了語文、歷史、體育與健康、公共藝術(shù)課程標準的研制工作，名稱和總體框架等與普通高中課標保持基本一致。目前研制工作已基本完成，新課標在界定課程教學內(nèi)容和要求的同時，將進一步引導職業(yè)學校在課程實施中關注學生核心素養(yǎng)養(yǎng)成。

四、對接真實生產(chǎn)過程的頂崗實習標準

頂崗實習是職業(yè)教育教學的重要內(nèi)容，根據(jù)有關規(guī)定，中職頂崗實習一般為1學年，高職頂崗實習一般不少于6個月。2016年，教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，規(guī)范實習管理。在教育教學領域，同時組織制定并發(fā)布了首批涉及農(nóng)業(yè)、汽車運用與維修、護理等30個量大面廣專業(yè)（類）的70個頂崗實習標準。

專業(yè)頂崗實習標準，作為組織開展頂崗實習的基本依據(jù)，以規(guī)范和改進實習教學組織及實施、管理為目的，明確了相關專業(yè)（類）實習目標與任務、內(nèi)容與要求、考核與評價等基本要求。標準對接職業(yè)標準和企業(yè)崗位規(guī)范，強調(diào)了實習的職業(yè)性和針對性，指導學?？茖W合理地安排學生，在真實生產(chǎn)環(huán)境下強化知識運用和技術(shù)技能訓練，對于加強規(guī)范化管理，保障學生權(quán)益，推動校企協(xié)同育人模式的構(gòu)建，提高人才培養(yǎng)的針對性和實效性具有重要意義。

五、體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)裝備技術(shù)的專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范 

2012年以來，我們探索研制并發(fā)布了護理、道路運輸?shù)?個專業(yè)的專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范，對相關專業(yè)實訓教學場所、實訓儀器設備裝備等提出了規(guī)范要求，指導職業(yè)院校配備與行業(yè)企業(yè)技術(shù)要求、工藝流程、管理規(guī)范、設備水平同步的實習實訓裝備，保障專業(yè)實踐教學的基本條件。填補了這一領域的空白。

今后，將在專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范的基礎上，研制專業(yè)實訓教學條件建設標準，更加強調(diào)對接專業(yè)實訓教學要求，從實訓項目和實訓目標要求出發(fā)，除了對有關儀器設備等硬件配備提出建設標準，同時對場地、安全、管理等各個相關方面提出要求，完善標準內(nèi)涵。